8月26日,《浦東新區產業發展“十四五”規劃》和《浦東新區促進制造業高質量發展“十四五”規劃》雙雙發布。《規劃》顯示,“十四五”時期,浦東將建設成為高端產業集聚引領、科技創新策源顯著、要素資源配置極佳、開放樞紐功能強勁的,引領經濟高質量發展的產業高地和國內國際雙循環的戰略要地。
“十三五”期間,浦東已成為國際上金融要素市場體系最為完備、最為集中的區域之一,集聚了13家金融要素市場和基礎設施,上海證券交易所股票市場總市值和IPO融資額均排名全球第三;已有“銀證保”持牌類金融機構1110家,約占上海市三分之二。浦東外貿進出口總額從開發開放初期每年百億元增加至2020年20937.63億元,貨物貿易占全市比重60%以上,服務貿易占全市比重接近50%,跨國公司地區總部數量已經達到359家,接近上海市的一半。浦東制造業工業產值從1990年的178億元提升至2020年10395億元,以上海市1/5的土地面積,1/6的工業用地面積,創造了近1/3的工業總產值。今年上半年,浦東規上工業總產值完成5513.25億元,增長19.1%。截至2020年底,浦東培育產生21家科創板上市企業,占全市總數的56.76%,超過80%的上市企業聚焦在集成電路、生物醫藥、人工智能等硬核產業領域。
“十四五”期間,浦東新區將全面推動《關于支持浦東新區高水平改革開放、打造社會主義現代化建設引領區的意見》落實落地,發揮“五型經濟”導向作用和數字經濟賦能作用,全面強化“四大功能”,增強自主創新能力,強化集成電路、生物醫藥、人工智能等高端產業引領功能,促進國際金融、貿易、航運中心核心區和國際消費中心建設。根據《浦東新區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》,到2025年,浦東打造社會主義現代化建設引領區取得重大進展,地區生產總值年均增長率高于全市1-2個百分點,人均生產總值達到4萬美元以上。
未來,浦東將打造三大世界級產業集群。集成電路產業將加快建設先進工藝、特色工藝生產線,著力促進設計、制造、封裝測試、設備材料等全產業鏈集群協同發展,加快EDA、核心IP、開發處理器和操作系統開發,擴大成熟工藝和特色工藝規模制造能力,升級前道光刻機攻關,推動刻蝕機、清洗機等裝備產品,提升12英寸大硅片產業化能力。生物醫藥將堅持創新研發和高端制造并重,提升創新藥研發成效與產業化程度,加強生命健康高端醫療器械產業項目布局,聚焦免疫治療、基因治療、干細胞治療等現代生物治療產品和新型疫苗、抗體、血液制品等重大生物制品研制,努力突破現代生物治療產品研發及臨床轉化、重大疾病的分子分型與精準醫療、藥物分子計算機輔助設計等關鍵技術,推進新型化學制劑的研發和產業化。人工智能將圍繞制造、醫療、交通、城市管理等領域,形成更廣泛的“智能+”深度融合應用,推動人工智能核心產業發展,構建人工智能芯片、智能軟件、智能機器人、系統解決方案等多層級產業體系。
“十四五”期間,浦東將保持制造業比重基本穩定。到2025年,浦東工業增加值占GDP比重保持在20%以上,其中戰略性新興產業產值占比上升到45%以上。集成電路、生物醫藥、航空航天、新能源汽車、機器人等產業規模將翻一番,高新技術企業年均新認定2000家以上,每萬人高價值發明專利擁有量達50件以上,市級以上科技公共服務平臺數250家,工業互聯網標桿工廠數量達到20家。到2025年,制造業固定資產投資達到720億元,形成20+高經濟密度的特色產業園區,單位工業增加值能耗持續降低。
在優化產業空間方面,浦東將持續推進陸家嘴、張江、金橋、外高橋等4個重點區域和臨港、世博、國際旅游度假區等新興區域發展,形成“一帶兩廊一環”產業布局體系,打造外高橋、金橋、張江、臨港“南北科技創新帶”,建設陸家嘴、世博等沿江產業走廊,外高橋港、外高橋保稅區、浦東國際機場空港及聯動區域、洋山港、洋山保稅港區沿海產業走廊,持續推進“金色中環”建設和相關產業的發展。在“一帶兩廊一環”中,打造若干個特色產業園區,以高品質園區建設推動高質量產業發展,以園區核心競爭力保障產業集群綜合競爭力。
浦東新區發展和改革委員會副主任唐雯介紹,為更好地貫徹引領區《意見》,浦東將按照文件提出的“增強自主創新能力,強化高端產業引領功能”,在產業發展方面瞄準世界科技前沿,攻克關鍵核心技術,優化創新創業生態,深化科技體制改革。未來,浦東將高水平建設5G網絡和核心組網、關鍵信息基礎設施監管系統等網絡設施,建設高性能公共算力中心,國際互聯網數據專用通道,探索跨境數據流動分類監管模式,建設數字貿易國際樞紐港。
(審核編輯: 小王子)
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