一、技術壁壘
危險廢物資源化處理技術是集物理、化學、化工、機械、自動控制等學科為一體的復合型技術。危廢資源化處理行業專業門檻較高,并且需要專業人才、試驗設施和知識產權等方面的積累以及對技術研發的持續支持。危險廢物一般具有腐蝕性、毒性等危險特性,如風險控制經驗不足,會給環境造成嚴重的二次污染,對技術管理的要求較高。行業內企業需要經過多年的技術積累和探索,才能形成一整套高效、節能、環保的危險廢物處理技術體系。
同時,危廢種類繁多,多達46個大類,479種,一個產生危廢的工業生產流程一般會產生3到6個左右大類的危廢,這對危廢處置企業的處置能力和技術水平有較高的要求。一般來說,擁有更全危廢處置資質并能覆蓋客戶產生的所有危廢的企業更容易吸引客戶并在行業內立足。
因此,只有具備深厚技術基礎和技術發展潛力的企業才具有較強的競爭力,而新進入者往往很難在短時期內形成技術優勢。技術能力是危險廢物處理行業新進入者面臨的重要壁壘之一。
二、資質壁壘
根據《危險廢物經營許可證管理辦法》,從事危險廢物收集、貯存、處置經營活動需要獲得危險廢物經營許可證。危險廢物經營許可證按照經營方式劃分,分為危險廢物收集、貯存、處置綜合經營許可證和危險廢物收集經營許可證。
領取危險廢物綜合經營許可證的單位,可以從事各類別危險廢物的收集、貯存、處置經營活動;領取危險廢物收集經營許可證的單位,只能從事機動車維修活動中產生的廢礦物油和居民日常生活中產生的廢鎘鎳電池的危險廢物收集經營活動。
新的危廢處置項目需要申請危險廢物經營許可證,而危廢經營許可證從審批到獲得資質并投產運營需要等待較長時間。雖然2013年以后,環保部將危廢經營許可證的審批下放到了省級環保部門,意在加快審批進度,但是危廢經營許可證發放的數量增長較過去并沒有加快,一般情況下新的危廢項目從開始申請到落地投產最快需要耗時2-3年,一般則要3-5年,改擴建的項目也要1年以上的時間。
除經營方式外,危廢經營許可資質還對危廢處理種類和規模進行規范。根據發改委和環保部2016年更新發布的《國家危險廢物名錄》,危險廢物分46大類479種,成分復雜。處理資質類別很大程度上決定了危廢處置公司的競爭實力。
三、資金壁壘
危廢處置項目往往需要一筆數額較大的初期固定資產投資,總容量為30萬噸的填埋處置設施通常需要約人民幣1億元的初步投資,此外危廢處置項目從申請、建成到最后投產運營,投資周期較長, 一般建設期需要3-5年,因此需要危廢處置企業擁有一定的資金實力。
從資質和資金壁壘可以看出,掌握了危廢處置的終端資源(如焚燒廠、填埋場等)的企業往往掌握了其他企業不具備的核心資源,因此在市場競爭中能夠獲得競爭優勢,可以說終端處置終端資源是危廢處置行業的終極壁壘。
(審核編輯: 智匯婷婷)
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