?2019年，國際能源署形容海上風(fēng)電的潛力“近乎無限”。世界銀行表示，海上風(fēng)電能夠改變?nèi)蚰茉从媱潱瑸榭沙掷m(xù)發(fā)展做出重大貢獻，并有助于實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》作出的承諾。2020年，這些長期目標將開始兌現(xiàn)，但目標越大，挑戰(zhàn)越大。

幸運的是，雖然海上風(fēng)電的挑戰(zhàn)與機遇并存，但在全球范圍內(nèi)獲得了政治支持；所需的新技術(shù)已經(jīng)問世，或在研發(fā)中；并且頗受融資方青睞。但是，要實現(xiàn)當前所設(shè)想的大規(guī)模海上風(fēng)電項目，仍有許多工作要做，才能盡可能避免與其他海洋行業(yè)的潛在沖突。

政治

2019年，各國政府堅定不移地支持海上風(fēng)電，2020年其支持力度將進一步加大。許多國家承諾提高現(xiàn)有的海上風(fēng)力發(fā)電目標。在英國，首相鮑里斯·約翰遜承諾，到2030年實現(xiàn)4萬兆瓦的海上風(fēng)電裝機量，并將開發(fā)浮式風(fēng)電項目。在美國，總統(tǒng)候選人、參議員伊麗莎白·沃倫將海上風(fēng)電作為“藍色新政”計劃的核心。在法國，政府決定將海上風(fēng)電的目標提高一倍，達到每年1千兆瓦的裝機量，從而使該行業(yè)重新煥發(fā)活力。

對海上風(fēng)電業(yè)的最大支持力度出現(xiàn)在歐洲，歐盟委員會最新公布的《歐洲綠色協(xié)議》（European Green Deal）設(shè)定了2050年達到45萬兆瓦的目標，強調(diào)了海上風(fēng)電的重要地位。2020年，歐盟將發(fā)布一項海上風(fēng)電戰(zhàn)略，這將在很大程度上決定該行業(yè)如何實現(xiàn)45萬兆瓦的裝機量。

和諧共存

如果歐洲能夠?qū)崿F(xiàn)45萬兆瓦的海上風(fēng)電裝機量，那么就需要與諸多現(xiàn)有的和新的海洋使用者達成一致。2020年及以后，海洋空間規(guī)劃的概念將受到更多關(guān)注。即使是那些出于環(huán)境原因反對海上風(fēng)電項目的團體（漁民以及環(huán)保組織）也普遍認為世界需要綠色能源。到2020年，海上風(fēng)電業(yè)需要與其他利益相關(guān)者進行更高水平的溝通，這至關(guān)重要。

即便如此，如此大規(guī)模的海上風(fēng)電計劃仍可能引發(fā)沖突。在美國，第一個商業(yè)規(guī)模的海上風(fēng)電項目Vineyard Wind仍卡在海洋能源管理局對海上風(fēng)電項目的審查中。在英國，一些本該已經(jīng)獲得規(guī)劃許可的項目被推遲。海上風(fēng)電項目規(guī)模的擴大將帶來更多的問題。2020年，在建設(shè)大批工業(yè)規(guī)模項目的同時，應(yīng)格外關(guān)注如何保障航空安全以及如何與軍方協(xié)作。

規(guī)模

2020年，海上風(fēng)電項目規(guī)模將繼續(xù)擴大。2019年是大型風(fēng)電機發(fā)展的重要里程碑。通用電氣可再生能源公司（GE Renewable Energy）推出的12兆瓦的Haliade-X風(fēng)電機樣機已經(jīng)在鹿特丹投入使用；西門子歌美颯（Siemens Gamesa Renewable Energy）推出了“DD-Flex”概念和11兆瓦的SG 11.0-193 DD-Flex海上風(fēng)電機，擴大了其產(chǎn)品線。其競爭對手MHI Vestas Offshore Wind緊隨其后，已經(jīng)推出了10兆瓦的風(fēng)電機。開發(fā)商們比任何人都更清楚原始設(shè)備制造商的研發(fā)進度，已經(jīng)在討論在接下來的項目中使用14兆瓦的風(fēng)電機。GreenSpur可再生能源公司等企業(yè)正在研發(fā)20兆瓦及以上的風(fēng)電機新技術(shù)。

2020年將有更多功率更大的風(fēng)電機問世，項目規(guī)模也將持續(xù)擴大。挪威國油（Equinor）的3600兆瓦Dogger Bank海上風(fēng)電項目將是該公司2019-2026年期間規(guī)模最大的項目，也是同一時期全球第六大海上開發(fā)項目，該公司在英國第三輪分配招標中獲得了差價合同。在丹麥，政府已經(jīng)開始就1萬兆瓦的能源島項目選址進行磋商，一些國家也在討論跨境項目。

氫能

在此前對2019年的展望中，曾預(yù)測海上風(fēng)電在生產(chǎn)氫能這一清潔能源中的潛力將獲得認可。該預(yù)期已經(jīng)實現(xiàn)，2020年也將是風(fēng)電制氫（power-to-gas）發(fā)展的重要一年。北海風(fēng)力發(fā)電中心（The North Sea Wind Power Hub）認為，一些風(fēng)電場可以將其產(chǎn)生的所有電力轉(zhuǎn)化為氫能。德國清潔能源公司RWE和innogy正在荷蘭格羅寧根省研究風(fēng)能綠色制氫。英國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)委員會（Offshore Wind Industry Council）也開始著手研究利用海上風(fēng)電進行氫能的綠色生產(chǎn)。2019年9月，ITM Power and Element Energy的綠色制氫項目獲得英國政府撥款，致力于研究低成本、零碳排放的氫能生產(chǎn)。

越來越多的試點項目著眼于海上風(fēng)能和綠色制氫。德國Westküste100項目可能在2030年實現(xiàn)海上風(fēng)電制氫。但2020年，在綠色制氫和海上風(fēng)電領(lǐng)域，將出現(xiàn)規(guī)模更大的國際項目，推動項目商業(yè)化規(guī)模的發(fā)展，氫能在歐盟海上風(fēng)電戰(zhàn)略中將發(fā)揮重要作用。

浮式風(fēng)電技術(shù)

2020年，浮式風(fēng)電技術(shù)也將出現(xiàn)重大發(fā)展。這項技術(shù)很可能成為歐盟海上風(fēng)電戰(zhàn)略的重中之重。歐盟也將為更多研發(fā)和試點項目進行更大力度的資助。但是，2020年，浮式風(fēng)電技術(shù)最迫切從政府獲得的是對其商業(yè)化規(guī)模項目的支持。如果英國新一屆政府對浮式風(fēng)電技術(shù)的支持態(tài)度是認真的，就應(yīng)該利用差價合約拍賣框架，為該類型項目創(chuàng)造大筆資金，提高其成本競爭力，并獲得重大出口機會。挪威等國的風(fēng)電業(yè)希望，2020年政府能夠陸續(xù)發(fā)表聲明，將浮式風(fēng)電作為油氣業(yè)的多樣化發(fā)展的補充，隨后出臺市場準入的支持政策。