黨的“十九大”報告中明確指出,我國經濟已從高速增長階段轉向高質量發展階段,即已經從主要依靠增加物質資源消耗實現粗放型高速增長,轉變為主要依靠技術進步、改善管理和提高勞動者素質實現集約型增長。這是黨立足現實社會主要矛盾做出的歷史性判斷,也是采取后續改革和發展手段的根本出發點。
基于對國家經濟發展態勢的總體判斷,十九大報告還提出了以供給側結構性改革為主線的六項戰略舉措,從而推動經濟發展質量變革、效率變革和動力變革。
在這樣的宏觀判斷和戰略舉措下,作為以“建設成為最具魅力的國際一流核能企業”為目標的上市公司,中國核能電力股份有限公司應該怎么看、何時動、做什么? 我認為應該從以下三個方面著手。
因勢而謀,發展節奏從增長“快不快”調整到效益“好不好”
黨的十九大報告指出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經發生了歷史性變化,由“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。這種變化,從產品和服務“有沒有”的問題,轉變成了質量和效益“好不好”的問題。
為了解決“有沒有”的問題,我國經濟保持了連續幾十年的高增長,創造了大量社會財富,人民群眾從改革開放中獲得了巨大的實惠。與之相適應,由于國家快速發展對能源的大量需求,以及國家對發展核電政策上的支持、核電運行的優秀業績、核電在電力市場上的優勢,我國核電的發展也經歷了快速、規模化發展階段,在廠址布局、核電技術研發、人才培養等方面開展了大量工作,也取得了矚目的成績。但由于種種原因,我國核電的發展同時也出現了速度和質量失衡、投資和收益失衡的局面。比如,設計院忙于出圖,潛心研究技術改進和技術進步的人少了;制造廠為獲得更多訂單和實現低成本供應,對科研技術的投入遠遠落后于國際同行平均水平;運營單位淡漠了追求卓越的初心,把滿足國家監管當局的要求,變成自己工作追求的目標……當市場電力需求下降、電價下行壓力增加的時候,核電行業的精益管理缺少基礎,增產不增效已影響到企業的發展。
進入新時代,我國國情和經濟發展呈現新態勢,國家經濟發展已經不再糾結于經濟增速快一點還是慢一點,而是轉變為要適應人民更高標準、更加多樣化的需求。這種新態勢、新變化,同樣也對中國核電的發展提出新挑戰,我們的發展節奏必須要從增長“快不快”調整到效益“好不好”,從注重速度、投資拉動發展,向注重發展質量和投資效益轉變。
應勢而動,以管理和技術創新突破發展瓶頸
自2015年11月供給側結構性改革首次提出后,這一改革就成為貫穿我國經濟工作的一條主線。黨的十九大報告又將“深化供給側結構性改革”列為建設現代化經濟體系的首要任務,進一步凸顯了其在當前政策體系和經濟工作中的重要地位。
供給側結構性改革提出兩年來,中國核電已經感受到這一改革帶來的壓力和挑戰。一是隨著國家宏觀經濟政策調整,全國電力供需持續寬松,在此情況下,部分核電廠開始參與調峰運行、節假日陪停或降負荷運行,“能不能發”成為核電人遇到的第一個難題;二是新一輪電力體制改革形勢下,核電人首次進入電力交易市場,電“賣不賣得出去”成為核電人面臨的第二個難題;三是由于規模發展階段投資、成本管理缺少精益化,使得核電電價在市場化競爭中不具優勢,核電“賺不賺錢”成為核電人面臨的第三個難題。為此,中國核電已開展了大量工作,包括優化運行、提高設備可靠性水平,減少庫存、集中采購,降本增效,研究市場、建立機構,實現有效電力銷售等舉措。但在公司整體發展上我們仍面臨日趨嚴峻的考驗。
接下來,中國核電必須淡化速度執念,強化質量意識,優化要素投入,主動適應,準確把握,應勢而動。
一是轉變發展方式,從傳統、單一增長點(核電)向多元化、選擇性領域擴展,加大可再生能源領域開拓力度,優化企業經濟結構;
二是轉換增長動力,加大新技術創新,加快培育和發展新業態、新模式、新技術、新產品,提升核心能力和產品附加值,向質量提升、綠色低碳、服務優化、品牌高端等方面發展。更安全、更經濟的新一代核電技術需要持續的投入和積極的實踐,中國核電必須探索新技術的穩步推進,做技術創新的支持者、推動者、實踐者。包括,對于行波堆技術、核動力海洋應用技術、可利用釷和回收鈾的重水堆技術等,要積極參與并持續推動;對于可能有重大技術突破并形成新產業規模的地熱回灌等,要重點投入,建設開放型平臺;對于核電已形成的核心技術和服務,要進一步提升產品和服務質量,做好市場化銷售。
三是優化要素投入,提升投資回報,降本增效,做好“加法”和“減法”,實現高質量發展。后續核電發展,除堅持“安全第一”的原則外,經濟性將成為決定核電市場份額與可持續發展的關鍵要素。我們要主動作為,積極推動“華龍一號”的技術改進和成本降低;加快落實核電工程建設專業化及項目管理優化的措施,以市場目標和電價期望為導向,分析降低成本空間,實現與參建單位的共贏。
這些舉措,需要在貫徹落實黨的十九大精神的過程中,持續深化、細化,并予以剛性落實。
順勢而為,培養兩種能力以促進高質量發展
面對新時期、新任務、新征程、新要求,中國核電人特別是黨員和領導干部,必須以十九大精神為指引,深學篤行,著力培養兩種能力。
一是推動發展的能力。
這是高質量發展的時代,這是全面深化改革、開創事業發展新局面的時代。習近平總書記在十九大報告中指出,要政治過硬,也要本領高強。因此,黨員領導干部首先要培養推動發展的能力,具體表現在要具備戰略思維和總攬全局的能力,站在全局的高度戰略性地思考發展問題、科學地把握發展趨勢,掌握工作的主動權;準確把握黨和國家的路線、方針、政策,領會其精神實質,找準上級精神與自身實際工作的最佳結合點,用創新的理念、開放的思維、寬廣的視野和有預見性的眼光,推動事業又好又快發展。
二是解決問題的能力。
解決問題既需要勇于擔當,積極主動干事,還要善于處理各種復雜矛盾,勇于戰勝各種艱難險阻,牢牢把握工作主動權。作為黨員領導干部,必須有發現問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺;要以解決問題為己任,對照形勢發展的新要求,對照公司發展新舉措,抓緊解決公司、部門、崗位長遠發展的重大問題,在攻克一個又一個問題中不斷創造新的業績。
為了培養這兩種能力,首先需要統一認識,把認識統一到“發展是硬道理,發展是我們的職責所在”上來;第二要加強學習,一定要有本領不夠的危機感,把學習作為一種政治責任和價值追求,除了認真學習新時代中國特色社會主義思想,增強黨性觀念外,還應自覺學習現代科技知識,了解行業新技術、新業態的發展狀況,做好應對嚴峻挑戰的知識儲備。第三,要勤于思考、勇于探索和實踐,“想的再多不如行動一次”,要多深入基層,在實踐中學習,在解決實際問題中提高自身能力。
預測未來不如引領未來。新時代要有新氣象,更要有新作為。我們要緊扣新矛盾、瞄準新目標、踏上新征程、無愧新時代,以十九大精神為指引,研究吃透供給側改革要求,推動公司高質量發展,早日實現“規模化、標準化、國際化”戰略目標。
(審核編輯: Doris)
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